集團全面市場化管理推進會暨4月份安全生產例會在泉興礦業公司召開
時間：2016.04.25
4月22日，集團全面市場化管理推進會暨4月份安全生產例會在泉興礦業公司召開。集團董事長、黨委書記張斌主持會議并作重要講話，集團總經理、黨委副書記孫彥杰對具體工作作了安排和部署。集團班子成員、副總師、各處室負責人，各公司黨政主要負責人、安全副經理（礦長）、駐礦安監站及安全、企管部門負責人，泉興礦業公司班子成員、副總師及駐礦安監站、部室、區隊主要負責人參加會議。
與會人員首先分成井下和地面4個小組分別檢查了泉興礦業公司井下12504材料道、12502、16108工作面及地面各機臺、區隊（車間）、兩堂一舍等崗點。在隨后召開的會議上，集團副總工程師、泉興礦業公司經理李士忠介紹了公司內部管理全面市場化推進及安全工作開展情況。集團總工程師王宜振對泉興礦業公司現場檢查情況進行了點評，通報了集團3月份安全工作整體情況和下步工作安排。
張斌在講話中指出，當前經濟有復蘇跡象，煤炭、水泥行情稍有好轉，但能否持續還不確定。近期，市委、市政府高度重視泉興集團的發展。市委李同道書記在泉興召開了兩次現場會，李峰市長深入到南郊熱電、申豐水泥、泉興中聯建材、大興公司現場指導，市委常委、常務副市長石愛作同志也聽取了泉興發展情況匯報，幫助泉興解決存在的困難和問題，并將這些問題納入市委、市政府督導調度。在融資方面市委、市政府給予了泉興政策方面的支持。集團近期成立了投資發展公司，就是從解決融資問題方面去考慮。目前外部條件對于泉興發展非常有利，因此，集團上下更要把內部的事情辦好。要抓好隊伍建設和內部全面管理，從集團到班組，層層都要按照各自分工，創造性、創新性地開展工作。只有大家都行動起來，從內部優化、改造、提效、提質、降本等方面采取措施，才能在非常艱難的情況下度過難關。
就下步工作，他要求，一要全面抓好基層基礎。從近期市煤炭局、魯南煤監分局檢查反饋的情況看，查出的大都是最基礎的、易改易犯的問題。從近期內部各級檢查中發現的問題來看，大的重要的問題重視了，小的細節的問題重視不夠，有的方面死角太多，對全面管理認識理解落實還不夠。在集團實施內部管理市場化過程中，關鍵環節和薄弱點也是班組到個人四級市場核算體系不健全、不完善，推進緩慢。這都是思想上的不重視導致基層基礎工作抓的不實、不細、不到位。各級各部門、各單位，特別是三礦要堅持問題導向，從細節入手，從小事抓起，夯實基層，打牢基礎。汛期已經來臨，各公司要高度重視雨季“三防”工作，超前謀劃，完善預案，組織好應急救援演練，及時檢驗防汛措施是否完備，確保安全度汛。
二要全面抓好各項工作落實。一分部署，九分落實。一季度集團組織的會議較多，但會議開了，抓落實的力度還不夠，離預期的目標差距較大。各單位要結合各自實際全面抓好落實，特別是人才培養、創新工作，以及今天召開的內部管理全面市場化推進現場會，要按照要求盯住抓、反復抓，一抓到底、抓出實效。對于經營目標責任書，各單位要結合主要條款，細化責任，明確分工，確保完成集團下達的任務目標。要善于全面管理，學會十個指頭彈鋼琴，運用創新的思維，創造性開展工作，各項工作任務一定做到落實落實再落實。
三要全面依法依規按程序辦事。今年的經營目標責任書簽訂后，有關部門要做好解讀工作，只有理解透才能執行落實到位。按照上級要求執行煤礦276天工作日制度，各礦井要全面適應調整變化，做好生產管理、勞動組織、人員調配工作，提高有效工作時間，超前計劃、預測任務指標的完成進度。今后大家每干一件事，一言一行，都要對比是否合法合規、符合程序。不僅要想干事、肯干事，還要會干事、干成事。不準干的、違規的不能干，明確暫緩的不要強干。各級管理干部堅持學習、學習、再學習，不僅要學業務、懂業務，也要學政治、懂政治，更要學法懂法用法。要嚴格守規守紀，嚴格執行匯報溝通制度，嚴格按程序辦事。大家要有精氣神、充滿正能量。
四要全面抓好“兩學一做”學習教育活動。當前，全國上下正在開展“兩學一做”學習教育活動。4月20日下午，市委召開了全市“兩學一做”學習教育工作座談會，對我市“兩學一做”學習教育工作進行部署安排。這次活動以黨支部為主體，按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，“七一”前后，各黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。年底前，黨支部召開專題組織生活會，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議，對本支部全體黨員進行民主評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，對優秀黨員予以表揚，對有不合格表現的黨員，區別情況給予組織處置。集團各級黨組織要深入細致地做好黨員信息排查工作，規范基層黨支部、黨小組的設置，按照中央和省市委部署要求，扎扎實實地開展好“兩學一做”活動。同時，要扎實有效地組織好基層黨建工作示范點創爭活動，引導廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
五要全面抓好黨風廉政建設。各級干部要以身作則、以上率下，帶頭守紀律、講規矩，帶頭落實廉政建設各項規定。基層的同志直接面對員工，開展工作必須依法依規、公開透明，切忌占小便宜、耍小聰明，誤人害己。4月11日集團黨委中心組擴大會議集中學習了習近平總書記《為黨員干部做人做事劃出的四條底線》，要求各級黨員干部也要認真學習。希望大家必須牢固樹立底線意識，時刻牢記越過底線的嚴重后果，始終警醒自己堅守底線，守住法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線，守住自己的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀，不搞“上有政策、下有對策”，切實做到令行禁止，表里如一，言行一致，按照集團黨委、董事會的決策部署，扎實做好每一項工作。
就安全生產工作，孫彥杰在會上指出，今年以來，全國安全生產形勢極為嚴峻。目前，泉興涉及煤炭、建材、熱電、物流、酒店、房地產等行業，情況復雜。三礦面臨沖擊地壓、相鄰礦井水害威脅等不利因素影響，外出托管煤礦也處在關鍵的階段；加之泉興、大興、金莊三礦工區、部室等機構調整、人員轉崗分流等，給安全工作帶來新的考驗和挑戰。同時，非煤產業也面臨著高空高壓、消防、食品安全等方面的壓力。
他要求，要狠抓安全生產責任制的落實。各級各部門要認真落實習近平總書記提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，結合省市“大快嚴”行動，認真查找各自分管領域存在的隱患，按照李峰市長來集團調研時提出的要求，從嚴從細從實抓好整改。要結合全面市場化、信息化，扎實推進安全隱患市場化，積極探索運用市場機制推動安全生產管理工作，確保責任到位、管理到位、工作到位。要突出重點，抓好安全關鍵環節管控。各單位要突出重點，抓好關鍵環節、薄弱環節的管控。泉興公司重點抓好12503綜采面設備轉運、安裝期間的安全生產；大興公司要抓好二分層采煤面漏頂、折幫管理。金莊煤礦重點抓好沖擊地壓和防滅火管理，加快條帶方案的落實，確保接續正常。南郊熱電重點抓好1號鍋爐檢修后的試運轉，加快3號鍋爐的安裝進度，確保施工安全和質量。開元鳳鳴山莊、機關食堂要重點抓好夏季食品食材的管理，高度重視食品衛生安全。物流等單位要重視對外聯系工作過程中的交通安全。要切實抓好雨季“三防”工作。各公司要高度重視，切實承擔起雨季“三防”工作的主體責任，嚴格落實防汛責任制，逐級分解任務，層層落實責任。要進一步完善各類防汛預案，搞好防汛演練，增強對突發汛情的快速反應能力。要切實加強防汛隊伍建設，備足配齊防汛物資。特別是煤礦企業要對雨季“三防”工程進行再排查、再安排，嚴格執行大雨、暴雨等災害性天氣停產撤人的規定。泉興、大興要做好對相鄰礦井水患的排查、預警及應變預案，確保安全生產。
為確保全面市場化有效推進，他指出，推行全面市場化管理，領導是關鍵，班組是重點，信息化是手段。他要求，一要按照全面市場化要求，以創新的思維和手段，推動管理工作上臺階、上水平。全面推進內部管理市場化、信息化，對各項工作都提出了新的要求，各單位、各部門要用新的思維、新的辦法、新的手段開展工作。要主動學習，善于思考，大膽創新，狠抓落實。結合市場化、信息化等各項工作的推進，大力開展管理創新、技術創新、小改小革、修舊利廢等多種形式的提質增效活動，加大創新成果的推廣應用，確保達到提升管理效能、實現效益最大化的目的。
二要加大人才培養的力度，確保全面市場化工作有序推進。工作的開展關鍵在人。集團目前正處在求生存、謀發展的關鍵階段，要實現轉型發展、創新發展，必須要有強有力的人才作支撐。同時，全面市場化推進的成功與否，既需要領導的高度重視，也必須有專業人才的具體操作和帶動。因此，各級要進一步抓好市場化、信息化相關知識、流程、制度的解讀與培訓工作。同時，抓好專業人才的培養，充分利用現場實訓、各類工作室等陣地，發揮業務骨干的傳幫帶作用，培養人才、儲備人才，確保全面市場化、信息化工作有序推進。
三要堅持問題導向，認真分析研究，確保全面市場化取得實實在在的效果。各單位要針對全面市場化運行情況和存在問題，及時完善結算價格體系，重點抓好班組到崗位四級市場結算。要安排專人負責，把好驗收關，不得涂改原始記錄。要從高處著眼、從細處著手，緊緊圍繞提質增效，運用市場化、信息化手段，切實抓好人力成本、材料成本、財務成本、日常辦公成本、工程成本以及工藝成本的管控與優化。要將信息化與市場化高度結合、有效融合，實現全面市場化與信息化的協調推進。集團信息化辦公室要加快信息化建設，把懂生產工序、經營管理和信息化設計人員組合起來，密切配合、通力協作，設計科學性、可操作性、可執行性強的全面市場化管理軟件，以信息化促進市場化，真正推進全面市場化管理的提檔升級。(邰衛星)
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